TRANSLATION: Rangers v Zardari

Rangers v Zardari
قانون بمقابلہ سیاست!

صوبہ سندھ سمیت پاکستان میں امن و امان کی صورتحال معمول پر لانے کا دارومدار بڑی حد تک ’کراچی کے امن‘ پر ہے جہاں سندھ رینجرز اُن عناصر کے خلاف دائرہ تنگ کر رہی ہے‘ جنہوں نے دھانس‘ دھاندلی یا طاقت و اختیار کے زور پر مالی و انتظامی بدعنوانیاں کیں۔ پندرہ جون کے روز ’سندھ بلڈنگ کنٹرول اتھارٹی‘ کے دفتر پر چھاپہ مارا گیا تو گویا یہ سندھ سے تعلق رکھنے والے سیاستدانوں کی دکھتی ہوئی رگ پر ہاتھ رکھنے کے مترداف ثابت ہوا جو اِس کاروائی سے بلبلا اُٹھے! سندھ رینجرز کے ڈائریکٹر جنرل میجر جنرل بلال اکبر کی یہ کاروائی کسی بھی صورت فوج کے صدر دفتر (جی ایچ کیو) سے منظوری حاصل کئے بناء ممکن ہی نہیں تھی اور اگر زیادہ وضاحت سے بات کی جائے تو قانون نافذ کرنے والے کسی بھی ادارے نے گذشتہ 16برس میں اِس قسم کی کاروائی نہیں کی تھی جس کے پیچھے یہ سوچ کارفرما نظر آتی ہے کہ ’جی ایچ کیو‘ نے اپنی بندوقوں کا رُخ اُن افراد کی جانب کر رکھا ہے‘ جو بظاہر دودھ سے نہائے ہوئے ہیں اور جن کو یہ زعم ہے کہ اگر وہ دامن نچوڑ دیں تو اُس پانی سے فرشتے وضو کرنا اپنے لئے اعزاز سمجھیں گے!

شرفاء‘ امرأ اُور اہل سیاست پر مشتمل حکمراں طبقے کی نہ صرف کارستانیاں ایک ایک کرکے سامنے آ رہی ہیں بلکہ اُن کا شدید ردعمل بھی یہ ظاہر کر رہا ہے کہ دال میں کچھ نہ کچھ ضرور ایسا کالا ہے جسے وہ اظہر من الشمس نہیں دیکھنا چاہتے۔ ذہن نشین رہے کہ ’وائٹ کالر کرائم‘ کی اصطلاح 1939ء میں اخذ کی گئی تھی جو ایک سماجی کارکن ’سوشالوجسٹ ایڈون سوتھرلینڈ (Edwin Sutherland)‘ کا نتیجہ خیال تھا اور اس کی وضاحت وہ یوں کرتے ہیں کہ ’’جرم کا ارتکاب کرنے والا یا کرنے والے ایسے کردار جنہیں معاشرے میں کسی وجہ سے بلند مقام حاصل ہو۔‘‘ اسی اصطلاح کے زمرے میں وہ حکومتی اہلکار اور فیصلہ سازی کے منصب پر فائز شخصیات بھی آتی ہیں جو اپنے اختیارات سے ناجائز فائدہ اٹھانے کے مرتکب ہوتے ہیں اور ایسے مالی فوائد حاصل کرتے ہیں جو اُن کا استحقاق نہیں ہوتا۔ اسی طرح ’’گیم چینجر (کھیل کا پاسہ پلٹنے)‘‘ کی اصطلاح کسی ایسی کاروائی یا فعل کے بارے میں استعمال کی جاتی ہے جس کے بعد کوئی منظرنامہ اِس حد تک تبدیل ہو جائے کہ اس سے متعلقہ افراد کے بارے میں نہ صرف یہ کہ عمومی تاثر تبدیل ہو بلکہ اُس ’گیم چینجر‘ فعل کے بعد ظاہری شہرت‘ روائتی تعارف‘ قول و فعل‘ اُور ’فکروعمل‘ تک میں تبدیلی آ جائے۔ پاکستان ایسے ہی فیصلہ کن مرحلے کے کنارے آ پہنچا ہے جسے ’گیم چینجر لمحہ‘ کہا جاسکتا ہے اور اِس کا حاصل یہ ہے کہ قانون نافذ کرنے والے اداروں نے ’وائٹ کالر کرائمز‘ کرنے والوں اور منظم جرائم پیشہ گروہوں کے درمیان نہ صرف تعلق توڑنے کا عزم کر رکھا ہے بلکہ وہ ان کے ایک ایک کرتوت بھی ظاہر کرنے جا رہے ہیں۔

پاکستان کی سیاست میں بھٹو خاندان کی سیاسی میراث پیپلزپارٹی کی قیادت و نمائندگی کرنے والے 59 سالہ (پیدائش 26جولائی 1955) ’شریک چیئرپرسن‘ نے سولہ جون کو ایک تقریب سے خطاب کرتے ہوئے ایک ادارے کے خلاف جس شدت سے ’اظہار ناراضگی‘ کیا اُس کا سبب یہی تھا کہ ’فوج کے ادارے نے ایسے ’وائٹ کالر کرائمز‘ کے مرتکب افراد کے خلاف کاروائی کرنے کا آغاز کر دیا ہے جنہوں نے مالی بدعنوانیاں کیں۔ وزیراعظم نواز شریف نے اس کی اجازت دی تھی اور اگر یہ کہا جائے تو غلط نہیں ہو گا کہ یہ اجازت بادلنخواستہ دی گئی تھی اور اب ’جی ایچ کیو‘ کو یہ آئینی اختیار حاصل ہے کہ وہ جرائم و سیاست کے درمیان تعلق ہو یا ماضی کے سیاسی کرداروں کی جانب سے کی گئیں ’مالی بدعنوانیاں‘ سب کے خلاف کاروائی ہو گی۔‘ گذشتہ چند روز میں رونما ہونے والے واقعات کا خلاصہ یہ ہے کہ 1: فوج کے صدر دفتر نے پیپلزپارٹی کے شریک چیئرپرسن کے خلاف دائرہ تنگ کیا ہے۔ 2: فوج کو وفاقی حکومت کی حمایت درکار ہے تاکہ وہ سندھ میں جاری ’آپریشن کلین اپ‘ کو اُس کے منطقی انجام تک پہنچائے۔ 3: سندھ کے وزیراعلیٰ سیّد قائم علی شاہ یہ بات علی الاعلان کہہ چکے ہیں کہ ’’سندھ رینجرز کی کاروائیاں اُن کو دیئے گئے آئینی کردار’ دائرہ کار و اختیارات سے متجاوز ہیں۔‘‘ 4: سندھ رینجرز کا یہ مؤقف ہے کہ وہ جو کچھ بھی کر رہے ہیں وہ سندھ کے حالات معمول پرلانے کے لئے قائم ہونے والی ایک اعلیٰ اختیاراتی ’اپیکس کمیٹی‘ کی جانب سے دی جانے والی ذمہ داری کو ادا کرنے کی کوشش ہے۔ 5: پیپلزپارٹی کے رہنما اُور معروف قانون داں بیرسٹر اعتزاز احسن یہ بات ’آن دی ریکارڈ‘ کہہ چکے ہیں کہ ’اپیکس کمیٹی‘ کی کوئی آئینی حیثیت یا حقیقت نہیں۔

پاک فوج ایک مؤثر اور عوام کی نظر میں اچھی ساکھ رکھنے والا ادارہ ہے جس کے مقابلے سیاستدانوں کے خلاف پورے ملک میں یہ تاثر عام پایا جاتا ہے کہ اس طبقے نے اپنے اختیارات کا غلط استعمال کیا۔ فوج کا کام ملک کی جغرافیائی‘ داخلی و بیرونی سرحدوں کی حفاظت کرنا ہوتی ہے جس کے لئے اُنہیں اگر کوئی اضافی آئینی ذمہ داری نہ بھی دی جائے تو وہ ہر اُس کردار کے خلاف کاروائی کرسکتی ہے جو ملک کی سلامتی‘ استحکام اور اِس کے وسائل کے لئے خطرہ ہو۔ یہی وجہ ہے کہ عوام اور بالخصوص سماجی رابطہ کاری کے وسائل استعمال کرنے والے یہ سوال اُٹھا رہے ہیں کہ ’’وائٹ کالر کرائمز کرنے والوں کے خلاف کاروائی صرف صوبہ سندھ ہی کی حد تک کیوں محدود ہے؟‘‘

سندھ رینجرز یہ کہہ سکتی ہے کہ اُس نے ’سندھ بلڈنگ کنٹرول اتھارٹی‘ کے دفتر پر چھاپہ اِس لئے مارا تاکہ وہ دہشت گردوں کو ملنے والے مالی وسائل کا کھوج لگا سکے۔ سندھ رینجرز کی جانب سے انسداد دہشت گردی کی ایک عدالت کے سامنے یہ بیان دیا گای ہے کہ ’فشرمینز کوآپریٹو سوسائٹی کے نائب صدر سلطان قمر صدیقی نے بیان دیا ہے کہ اُس نے مالی بدعنوانی سے حاصل ہونے والی 70فیصد رقم بلاول ہاؤس کو دی تھی۔ معلوم ہوا کہ ’سندھ بلڈنگ کنٹرول اتھارٹی‘ کے ادارے کا تعلق دہشت گردی سے کم اُور 1 ارب روپے سالانہ کی مالی بدعنوانی سے متعلق ہے۔

کیا پاک فوج کا ادارہ بناء خصوصی آئینی اختیارات تفویض ہوئے ملک سے ایسی مالی وانتظامی بدعنوانیوں کا مکمل خاتمہ کر سکے گی؟ حقیقت یہ ہے کہ پاک فوج نے سندھ کو بدعنوانوں سے پاک کرنے کا عزم کر رکھا ہے۔ آصف علی زرداری اور الطاف حسین چاہتے ہیں کہ جو ہے اور جیسا ہے بدستور جاری رہے۔ حقیقت یہ بھی ہے کہ فوج کے ادارے کے پاس اِس قسم کا آئینی اختیار نہیں کہ سرکاری اداروں کے معاملات کی براہ راست چھان بین کرسکے۔ اسی لئے فوج کو نواز شریف حکومت کی حمایت درکار ہے تاکہ سندھ میں صفائی کا عمل مکمل کر سکے۔ فوج یہ بھی سمجھتی ہے کہ وقت نہایت اہم ہے اور اسے جو کچھ بھی کرنا ہے وہ جلد از جلد کرنا ہوگا جبکہ نواز شریف کے لئے اگر فوج کو یہ اختیار نہیں دیا جاتا تو یہ عمل درخشاں مستقبل کے حصول سے دستبردار ہونے جیسا آخری موقع ہوگا۔

کیا ہم مصلحت و مفاہمت کے ذریعے حالات کو جوں کی توں والی ڈگر پر ڈال دیں گے؟ کیا سال 2015ء میں ایک نیا ’قومی مفاہمتی آرڈیننس‘ تیار کیا جائے گا‘ جس میں سیاست دانوں کی ماضی میں ہوئی جملہ بدعنوانیوں کو معاف کر دیا جائے گا؟ مصلحت ومصالحت کی تعریف سمجھنے کے لئے کچھ یوں کی جا سکتی ہے کہ جیسے ہمارے پاس ایک کیک (cake) ہو اور اُس کے اس طرح مساوی ٹکڑے کئے جائیں کہ اُس کا حصہ پانے والے ہر خواہشمند کو یہی لگے کہ اُس کے حصے میں سب سے بڑے سائز کا ٹکڑا آیا ہے اور اِس مثال میں ’کیک‘ اسلامی جمہوریہ پاکستان ہے!

 (بشکریہ: دی نیوز۔ تحریر: ڈاکٹر فرخ سلیم۔ ترجمہ:   شبیر حسین اِمام)